Trwają intensywne prace nad wdrożeniem Krajowego Systemu eFaktur 2.0. Opisywaliśmy go w TYM i TYM i TYM oraz TYM wpisie. Ministrostwo Finansów przedstawiło ponadto do opiniowania projekt rozporządzenia w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur.
Rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 106r ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 1570, z późn. zm.), dalej jako „ustawa”. Przepis ten uległ zmianie w związku z nowelizacją ustawy wprowadzoną ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1598), dalej jako „ustawa zmieniająca”, wprowadzającą powszechne fakturowanie w Krajowym Systemie e-Faktur.
W wyniku wprowadzenia tych rozwiązań do ustawy, w związku z rozszerzeniem zakresu delegacji ustawowej zawartej w art. 106r ustawy rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 2021 r. w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (Dz. U. poz. 2481, z późn. zm.), dalej jako „rozporządzenie z 2021 r.”, traci moc.
Zgodnie z art. 106r ustawy, zmienionym ustawą zmieniającą od 1 lipca 2024 r., minister właściwy do spraw finansów publicznych określi w drodze rozporządzenia:
- rodzaje uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu e- Faktur, dalej jako „KSeF”,
- sposoby nadawania, zmiany lub odbierania uprawnień do korzystania z KSeF oraz wzór zawiadomienia o nadaniu lub odebraniu uprawnień,
- sposoby uwierzytelniania podmiotów korzystających z KSeF,
- zakres danych, których podanie umożliwia dostęp w KSeF do faktury ustrukturyzowanej, faktur, o których mowa w art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1 ustawy, po przesłaniu ich do KSeF, oraz faktury VAT RR i faktury VAT RR KOREKTA wystawionych przy użyciu KSeF, bez konieczności uwierzytelniania;
- sposób oznaczania faktur ustrukturyzowanych, udostępnianych nabywcy, o którym mowa w art. 106gb ust. 4 ustawy, w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur lub używanych poza Krajowym Systemem e-Faktur, umożliwiający dostęp do faktury w Krajowym Systemie e-Faktur oraz umożliwiający weryfikację danych zawartych na tej fakturze, oraz wymagania techniczne dla tego sposobu oznaczania;
- sposób oznaczania faktur, o których mowa w art. 106nf ust. 1 ustawy, udostępnionych nabywcy w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, umożliwiający weryfikację danych z tych faktur oraz umożliwiający zapewnienie autentyczności pochodzenia i integralności treści tych faktur, w przypadku ich udostępnienia nabywcy, o którym mowa w art. 106nf ust. 2 ustawy, w sposób inny niż przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, oraz wymagania techniczne dla tego sposobu oznaczania.
Przy wydawaniu rozporządzenia Minister ma na uwadze konieczność zapewnienia prawidłowości identyfikacji i weryfikacji podmiotów, które mogą korzystać z KSeF (określonych w art. 106nb ustawy), zapewnienia dostępu do faktur ustrukturyzowanych, faktur wystawianych w postaci elektronicznej zgodnie ze wzorem w okresie trwania awarii KSeF (o których mowa w art. 106nf ust. 1 ustawy) i niedostępności KSeF oraz gdy podatnik nie ma możliwości wystawienia faktury ustrukturyzowanej z innego powodu niż awaria (o których mowa w art. 106nh ust. 1 ustawy), po przesłaniu ich do KSeF, oraz faktury VAT RR i faktury VAT RR KOREKTA wystawionych przy użyciu KSeF oraz umożliwienia weryfikacji danych z tych faktur i zapewnienia autentyczności pochodzenia i integralności ich treści oraz możliwości zapoznania się z ich treścią.
Regulacje w zakresie treści § 3 projektu zawierają co do zasady powtórzenie rozwiązań zawartych w § 2 rozporządzenia z 2021 r. dotyczących określenia uprawnień do korzystania z KSeF. Uzupełniono jednocześnie regulację z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia z 2021 r. w ten sposób, że uprawnieniami do korzystania z KSeF są uprawnienia do wystawiania lub dostępu również do faktur, o których mowa w art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1 ustawy, oraz faktur VAT RR i faktur VAT RR KOREKTA wystawionych przy użyciu KSeF. Wskazane uzupełnienie wynika z rozwiązań wdrażających obligatoryjny KSeF, w którym przewidziano odpowiednie rozwiązania w fakturowaniu na wypadek awarii KSeF lub jego niedostępności, oraz zmian w zakresie dokumentowania transakcji dla rolnika ryczałtowego (§ 3 ust. 1 pkt 2 projektu).
W zakresie wystawiania lub dostępu do faktur rozszerzono katalog podmiotów uprawnionych do tej funkcjonalności KSeF o:
– podatnika wskazanego przez rolnika ryczałtowego, będącego nabywcą produktów rolnych i usług rolniczych od rolnika ryczałtowego (§ 3 ust. 3 pkt 6 projektu) oraz
– podmiot upoważniony do wystawiania elektronicznych faktur ustrukturyzowanych
(§ 3 ust. 3 pkt 7 projektu).
W § 4 projektu w ust. 1 wskazano sposoby nadawania, zmiany lub odbierania uprawnień do korzystania z KSeF. W przepisie tym powielono rozwiązania zawarte w § 3 ust. 1 rozporządzenia z 2021 r. Zgodnie z projektowaną regulacją § 4 ust. 1 nadawanie, zmiana lub odbieranie uprawnień do korzystania z KSeF jest dokonywane za pomocą oprogramowania interfejsowego, o którym mowa w art. 106gb ust. 2 ustawy, w sposób określony w specyfikacji tego oprogramowania interfejsowego, po weryfikacji posiadanych uprawnień.
W dalszych ustępach § 4 projektu wskazano z kolei zakres danych, jakie podaje podatnik lub inny podmiot w celu nadania, zmiany lub odebrania uprawnień do korzystania z KSeF za pomocą oprogramowania interfejsowego.
W § 4 ust. 2 pkt 2 lit. f projektu, w stosunku do § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia z 2021 r., wprowadzono dodatkowy wymóg podania danych unikalnych identyfikujących kwalifikowaną pieczęć elektroniczną podmiotu uprawnionego, w przypadku gdy pieczęć ta nie zawiera numeru identyfikacji podatkowej (NIP) podatnika.
W dalszych ustępach § 4 projektu wskazano zakres danych, jakie podaje podatnik lub inny podmiot w celu:
1) nadania, zmiany lub odebrania uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu
e-Faktur w przypadku faktur wystawianych w sposób, o którym mowa w art. 106d ust. 1 ustawy, jeśli nabywca wystawiający fakturę nie posiada numeru identyfikacji podatkowej (NIP) podatnika (§ 4 ust. 3 projektu),
2) nadania, zmiany lub odebrania uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu
e-Faktur przez rolnika ryczałtowego (§ 4 ust. 4 projektu),
3) nadania lub zmiany uprawnień do wystawiania faktur przez podatnika wskazanego przez rolnika ryczałtowego, będącego nabywcą produktów rolnych i usług rolniczych od rolnika ryczałtowego (§ 4 ust. 5 projektu),
4) nadania, zmiany lub odebrania uprawnień wystawiania faktur przez podmiot upoważniony do wystawiania elektronicznych faktur ustrukturyzowanych (§ 4 ust. 6 projektu).
LINK do projektu
© Grafika jest własnością Kancelarii
Jeżeli ten problem Państwa dotyczy, zachęcamy do kontaktu z Kancelarią. Przesyłając wypełniony formularz akceptują Państwo naszą Politykę Prywatności.
