Resort Finansów odpowiedział na pytanie Rzecznika Praw Obywatelskich, który wskazał na potencjalne wątpliwości wiążące się z ochroną danych zawartych w Krajowym Systemie eFaktur (KSeF). Wyjaśniono, że w celu zabezpieczenia przetwarzania danych dużej liczby podmiotów i osób uprawnionych Ministerstwo Finansów wprowadziło odpowiednie procedury bezpieczeństwa. Dostęp do danych w KSeF będą mieli tylko nieliczni pracownicy administracji skarbowej po spełnieniu określonych wymagań, zatem dostęp ten będzie reglamentowany i kontrolowany. Pracownik będzie mógł uzyskać dostęp do danych wyłącznie w określonych sytuacjach, w tym w ramach czynności sprawdzających czy kontrolnych, po uzyskaniu zgody przełożonego.
Każdorazowy wgląd do danej faktury przez uprawnionego pracownika będzie na bieżąco monitorowany w systemie oraz cyklicznie audytowany. Dostęp do KSeF nie będzie więc możliwy automatycznie dla wszystkich pracowników administracji skarbowej.
Wypracowane przez KAS procedury związane z uzyskaniem dostępu do faktur ustrukturyzowanych, poparte regulacjami dotyczącymi zachowania tajemnicy skarbowej oraz wdrożonymi politykami, odpowiednio zabezpieczają interes przedsiębiorców (także osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą) przed nieuprawnionym dostępem czy rozpowszechnieniem danych zgromadzonych w KSeF.
Ministerstwo Finansów zwraca także uwagę na rozwiązania prawne, funkcjonujące na gruncie Działu VII ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, zgodnie z którymi pracownicy organów KAS są obowiązani do zachowania tajemnicy skarbowej. Zachowanie tajemnicy skarbowej obowiązuje również po ustaniu zatrudnienia. Dodatkowo do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązane są odpowiednio inne osoby, którym udostępniono informacje objęte tajemnicą skarbową, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
Ministerstwo wyjaśniło, że E-fakturowanie przy użyciu KSeF wpisuje się w potrzebę wdrożenia rozwiązań nakierowanych na modernizację polskiego systemu VAT w dobie rozwiązań cyfrowych. KSeF jest dostosowany do wyzwań związanych z cyfryzacją rozliczeń podatkowych i oferuje funkcjonalności ułatwiające i zachęcające przedsiębiorców do wykonywania obowiązków podatkowych w nowoczesnym zdigitalizowanym środowisku. Rozwiązanie to ma charakter uszczelniający system podatkowy i przeciwdziała oszustwom podatkowym, utrudniając tym samym funkcjonowanie na rynku nieuczciwym podmiotom, którzy nie płacąc podatków negatywnie wpływają na działalność uczciwych przedsiębiorców.
Resort argumentuje, że obowiązek korzystania z KSeF nie narusza art. 47 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ani art. 8 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (dalej także jako: EKPCz). Ingerencja w sferę prywatności ma bowiem charakter ograniczony i ściśle związany z realizacją obowiązków publicznoprawnych. Dane przetwarzane w ramach KSeF dotyczą wyłącznie transakcji gospodarczych dokumentowanych fakturą, a więc aktywności podejmowanych w sferze obrotu profesjonalnego, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, która podlega regulacjom i kontroli państwa. System KSeF, nawet w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, nie obejmuje życia prywatnego sensu stricto, relacji rodzinnych ani informacji niezwiązanych z prowadzoną działalnością gospodarczą; zmienia jedynie techniczny sposób przekazywania danych, które już wcześniej podlegały obowiązkowi raportowania, a więc system nie rozszerza istotnie zakresu raportowania, lecz zmienia techniczny model raportowania, a w szczególności je przyspiesza.
Sprawa: odpowiedź na pismo do RPO
Znak sprawy: PT7.8165.9.2026
LINK do pełnej odpowiedzi.
© Grafika jest własnością Kancelarii
Jeżeli ten problem Państwa dotyczy, zachęcamy do kontaktu z Kancelarią. Przesyłając wypełniony formularz akceptują Państwo naszą Politykę Prywatności.
